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地質災害評估
軍隊參與地質災害應急救援工作情況
文章來源:地大熱能 發布作者:地大熱能 發表時間:2021-10-29 13:34:44瀏覽次數:1505
一、有關軍隊參加搶險救災的規定。
按照《中華人民共和國突發事件應對法》要求,中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵組織應當有計劃地開展應急救援的專門訓練,依照本法和其他有關法律、行政法規、軍事法規的規定,以及國務院、中央軍事委員會的命令,參與突發事件的應急救援和處置工作。《軍隊參加搶險救災條例》對軍隊在參加搶險救災中擔負的任務也作了明確規定。
二、軍隊參與應急救援工作情況。
人民解放軍、武警部隊和民兵預備役人員是國內搶險救災的突擊力量,擔負著解救受困群眾、保護重要目標安全、運送救援物資、疫病防治、搶修道路、災后重建等任務。國務院、中央軍委公布了《軍隊參加搶險救災條例》,中央軍委頒發了《軍隊處置突發事件總體應急預案》,人民解放軍組建了抗洪搶險應急部隊、地震災害緊急救援隊、核生化應急救援隊、空中緊急運輸服務隊、交通應急搶險隊、海上應急搜救隊、應急機動通信保障隊、醫療防疫救援隊8支國家級應急專業力量,兵力規模約5萬人。2009年以來,軍隊和武警部隊累計出動近百萬人次,組織民兵預備役450.6萬人次,動用車輛機械35方臺次,飛機、直升機162架次,參加抗洪、抗震、抗旱、抗臺風和森林滅火等搶險救災行動,轉移安置受災群眾450萬人次。
2010年4月,青海玉樹地區發生里氏7.1級地震,人民解放軍和武警部隊共出動15843人,組織民兵預備役2773人,解救被壓埋群眾1564人,診治傷員8萬余人次。2010年人汛以來,軍隊和武警部隊投入大量兵力抗洪搶險,共投入兵力38.3萬人次,組織民兵預備役.81.5萬人次,車輛裝備2.8萬臺次,舟艇1.4萬艘次,分別在各省市投入抗洪搶險,共轉移安置群眾149.6萬人次,運送物資5萬噸,疏通道路2544千米,挖掘土石方128萬立方米,加固堤壩905千米(以上數據截至2010年7月29日18時)。
在歷次重大搶險救災行動中,人民解放軍、武警部隊、民兵預備役人員都發揮了主力軍和突擊隊作用。
三、軍隊參與突發自然災害應急救援的主要做法。
一是加強了軍地災害信息共享機制的建設。使軍隊在第一時間能接到災情通報,這為鄆k迅速按預案啟動機制,調動部隊,展開救援起到了重要作用。
二是軍隊和武警部隊加強了應急指揮機構的建設。例如,總參應急辦公室增加了編制,充實了人員,強化了應急的職責任務。
三是加強了軍地聯動機制建設。與國務院以及省、市各級政府、多個部門有的建立了聯席會議制度,有的建立了重大事項協調行動制度,有的在方案計劃層面進行了有效的銜接。
四是加強了應急專業力量建設。2009年1月5日,經黨中央、國務院和中央軍委批準,下發了《軍隊非戰爭軍事行動能力建設規劃》,明確了軍隊非戰爭軍事行動能力建設的指導思想、原則、目標、力量規模和措施要求,依托軍隊建立了規模5萬人的8支國家級專業應急救援隊伍,要求當年底全部形成應急救援能力。五是加強應急法規的制度建設。即將出臺的《軍隊處置突發事件應急指揮規定》,對軍隊執行包括搶險救災在內的各類非戰爭軍事行動的指揮原則、內容、程序、要求進行了全面規范。六是加強了救災裝備物資的應急保障建設。七是加強了非戰爭軍事行動政治工作建設。以上這些建設應當說大大提高了部隊執行非戰爭軍事行動的能力,特別是通過研制、引進等途徑為部隊特別是應急專業救災部隊配備的先進救災裝備器材,提高了部隊的科技救災能力o總體來說,從汶川救災經驗的總結上,部隊加強了全方位的救災制度、能力建設。目前部隊救災更快速,救災更科學。
按照《中華人民共和國突發事件應對法》要求,中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵組織應當有計劃地開展應急救援的專門訓練,依照本法和其他有關法律、行政法規、軍事法規的規定,以及國務院、中央軍事委員會的命令,參與突發事件的應急救援和處置工作。《軍隊參加搶險救災條例》對軍隊在參加搶險救災中擔負的任務也作了明確規定。
二、軍隊參與應急救援工作情況。
人民解放軍、武警部隊和民兵預備役人員是國內搶險救災的突擊力量,擔負著解救受困群眾、保護重要目標安全、運送救援物資、疫病防治、搶修道路、災后重建等任務。國務院、中央軍委公布了《軍隊參加搶險救災條例》,中央軍委頒發了《軍隊處置突發事件總體應急預案》,人民解放軍組建了抗洪搶險應急部隊、地震災害緊急救援隊、核生化應急救援隊、空中緊急運輸服務隊、交通應急搶險隊、海上應急搜救隊、應急機動通信保障隊、醫療防疫救援隊8支國家級應急專業力量,兵力規模約5萬人。2009年以來,軍隊和武警部隊累計出動近百萬人次,組織民兵預備役450.6萬人次,動用車輛機械35方臺次,飛機、直升機162架次,參加抗洪、抗震、抗旱、抗臺風和森林滅火等搶險救災行動,轉移安置受災群眾450萬人次。
2010年4月,青海玉樹地區發生里氏7.1級地震,人民解放軍和武警部隊共出動15843人,組織民兵預備役2773人,解救被壓埋群眾1564人,診治傷員8萬余人次。2010年人汛以來,軍隊和武警部隊投入大量兵力抗洪搶險,共投入兵力38.3萬人次,組織民兵預備役.81.5萬人次,車輛裝備2.8萬臺次,舟艇1.4萬艘次,分別在各省市投入抗洪搶險,共轉移安置群眾149.6萬人次,運送物資5萬噸,疏通道路2544千米,挖掘土石方128萬立方米,加固堤壩905千米(以上數據截至2010年7月29日18時)。
在歷次重大搶險救災行動中,人民解放軍、武警部隊、民兵預備役人員都發揮了主力軍和突擊隊作用。
三、軍隊參與突發自然災害應急救援的主要做法。
一是加強了軍地災害信息共享機制的建設。使軍隊在第一時間能接到災情通報,這為鄆k迅速按預案啟動機制,調動部隊,展開救援起到了重要作用。
二是軍隊和武警部隊加強了應急指揮機構的建設。例如,總參應急辦公室增加了編制,充實了人員,強化了應急的職責任務。
三是加強了軍地聯動機制建設。與國務院以及省、市各級政府、多個部門有的建立了聯席會議制度,有的建立了重大事項協調行動制度,有的在方案計劃層面進行了有效的銜接。
四是加強了應急專業力量建設。2009年1月5日,經黨中央、國務院和中央軍委批準,下發了《軍隊非戰爭軍事行動能力建設規劃》,明確了軍隊非戰爭軍事行動能力建設的指導思想、原則、目標、力量規模和措施要求,依托軍隊建立了規模5萬人的8支國家級專業應急救援隊伍,要求當年底全部形成應急救援能力。五是加強應急法規的制度建設。即將出臺的《軍隊處置突發事件應急指揮規定》,對軍隊執行包括搶險救災在內的各類非戰爭軍事行動的指揮原則、內容、程序、要求進行了全面規范。六是加強了救災裝備物資的應急保障建設。七是加強了非戰爭軍事行動政治工作建設。以上這些建設應當說大大提高了部隊執行非戰爭軍事行動的能力,特別是通過研制、引進等途徑為部隊特別是應急專業救災部隊配備的先進救災裝備器材,提高了部隊的科技救災能力o總體來說,從汶川救災經驗的總結上,部隊加強了全方位的救災制度、能力建設。目前部隊救災更快速,救災更科學。
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