隨著近幾年國內旅游業的迅速發展, 中國旅游業將進入大眾旅游階段。中國的旅游產品與旅游方式將從單一的觀光旅游發展為以觀光、休閑、度假為主體的休閑旅游。而能夠將“養生、休閑、度假、旅游”完美融合的就是溫泉旅游。溫泉不僅越來越成為現代人一種健康、時尚的生活方式, 而且由于其經濟實惠的醫療保健作用,在老齡化社會的到來, 醫療費用增大等社會問題上, 發揮著自身的經濟優勢。溫泉旅游近年來逐步發展成為了一門新興產業, 并成為國民經濟發展的一個新的增長點[1]。

 

  雖然遼寧溫泉利用歷史悠久, 如鞍山的湯崗子溫泉是新中國第一座溫泉療養院, 但將溫泉用于休閑旅游進行開發利用的時間較晚。隨著溫泉旅游的升溫, 2005年遼寧省的鞍山、本溪、丹東、遼陽、大連、葫蘆島6市不約而同地亮出了溫泉旅游的招牌, 期望用溫泉旅游來彌補遼寧冬季旅游市場的空白[2]。

 

  由于遼寧溫泉旅游地基本上還停留在“游泳池+澡堂子”或“溫泉酒店集合體”的初級開發模式[3], 并未將休閑、度假、旅游的概念融入到溫泉開發當中, 不能滿足不同層次游客的消費需求及長期逗留型的休閑旅游需求。這就使得我們有必要向歐、日等溫泉旅游發達國家和地區學習, 吸取他們經驗和教訓。

 

  本文的研究目的是針對遼寧溫泉旅游地開發中存在的問題, 結合國內外溫泉旅游發達地區的成功經驗提出相應的發展策略。

 

  二、遼寧溫泉旅游地的問題點

 

  遼寧省溫泉資源豐富, 大小溫泉遍布全省, 比較著名的有鞍山湯崗子溫泉、丹東五龍背溫泉、營口熊岳溫泉等。遼寧交通網絡比較發達, 在一定程度上有利于溫泉旅游業的發展。盡管擁有豐富的旅游資源及有利條件, 但遼寧各地的溫泉旅游一直熱不起來, 國內各旅行社也未將其作為遼寧旅游主要景點向游客推出。遼寧溫泉旅游被冷落的原因較多, 筆者認為主要存在以下幾方面問題:

 

  ( 一) 產品缺乏個性化和品牌化

 

  旅游者在選擇旅游目的地時, 除了考慮距離、時間、交通方式、旅行成本等一般因素外, 還越來越重視目的地形象。人們更希望從旅游中得到情感、精神的享受與寄托, 此時, 品牌文化是非常重要的。

 

  當前遼寧的溫泉開發多為引進日本模式, 模仿有余而創新不足。每個溫泉從設計、環境到餐飲、服務幾乎都相差無幾, 溫泉旅游產品過于單一和雷同。如大連地區有多處溫泉地, 溫泉發展較快, 而且比較集中。但在主要的活動內容中基本上都是“溫泉+滑雪”或“溫泉+農家樂”等模式, 缺乏個性化和品牌化, 而且大多是異國情調的體現。這種狀況在開發初期也許具有一定的吸引力, 然而對于現今的中國人來說走出國門旅游已經不是困難的事。日本、韓國紛紛打出“觀光立國”的政策, 期待吸引大量的入境游, 來刺激本國經濟的復蘇。日本和韓國的溫泉旅游開發早, 并且趨于成熟, 他們都將溫泉旅游作為一個重要的項目, 這都將對遼寧的溫泉旅游帶來沖擊。

 

  ( 二) 溫泉管理和服務的專業人才匱乏

 

  溫泉旅游地的競爭力主要體現在硬件和軟件兩個方面。硬件主要包括環境景觀、游樂項目、水處理設備、住宿及配套設施。軟件主要體現在主題文化和服務特色上。旅游服務是旅游產品的核心, 服務質量的好壞直接影響到旅游產品價值的實現。由于溫泉旅游屬于養生、休閑、度假型旅游產品, 對于服務的要求很高。溫泉旅游經營管理人員素質的高低、服務人員專業技能、服務意識的好壞都是衡量溫泉地軟件的重要指標, 國際上十分重視對溫泉旅游經營管理專業人才的培養。

 

  遼寧目前多數溫泉地的服務人員是當地居民, 由于溫泉地所處地區是比較偏僻的農村小鎮, 當地居民普遍受教育程度較低, 沒有受到過正規的服務行業的學習與訓練, 這就造成服務質量與服務水平低的局面。

 

  ( 三) 對溫泉地的周邊資源整合不足

 

  歐洲與日本的溫泉地開發, 最顯著的特點是緊密結合自然地理特征, 注重溫泉地區的整體形象的策劃和環境的保全。溫泉區是具有環境優美, 功能齊全的生活服務配套設施, 并有勃勃生機的城鎮。在規劃上往往注重生態環境的保有、人工環境與自然環境的和諧、歷史文脈的延續、地方特色的保持、旅游氛圍的營造等, 游客將泡溫泉只是作為旅游內容的一部分, 更多的是游覽溫泉地。

 

  而遼寧溫泉旅游主體大都設在室內, 整個溫泉區沒有形成良好的外部景觀環境和生活服務配套設施, 旅游氣氛營造不足, 特別是與當地社會聯系薄弱。嚴格說來還沒有形成以溫泉為核心的“溫泉旅游地”的形象和氛圍。

 

  ( 四) 當地居民的參與度不夠

 

  由于溫泉地大多選址在具體的村鎮之上, 使得溫泉開發會直接影響到當地居民的生產與生活環境。當地居民對旅游業的態度, 對于溫泉旅游業的發展具有非常重要的意義。因為如果要想發展長期逗留型的旅游地, 當地的文化與風俗是不可缺少的要素。游客可以走在街道上感受當地的風俗、人情, 偶爾和當地的居民談心, 當地居民是否好客都是發展的關鍵。

 

  而當前我們的開發模式是由政府、規劃設計部門和旅游企業進行規劃與實施,當地居民并沒有參入其中。甚至于有的地區為了進行溫泉開發, 直接將當地居民進行搬遷, 割斷了與當地居民的聯系, 使居民的利益受損, 引起當地居民的不滿。這種情況無疑會對當地社會及旅游業的發展帶來不穩定因素。

 

  ( 五) 行政管理不健全

 

  歐洲和日本的溫泉水都受政府的嚴格管理, 并將管理措施以法律法規的形式規定下來。如日本在1948年制定并公布了溫泉法, 關于溫泉開發的條件, 溫泉的保護、利用、審議、檢查、處罰等都制定了詳盡的規定。日本有專門的組織來管理溫泉資源的開采、分配和使用, 并制定了詳細的收費標準。但即便如此, 近年來日本各地相繼出現了將自來水加熱, 冒充溫泉水的丑聞。

 

  我國目前針對溫泉開發管理, 在法律法規建設上尚沒有形成體系。溫泉開發的法律依據是“礦產資源保護法”, 以及地方政府和溫泉地所制定的相關管理條例, 法律約束力不強。在當前的溫泉開發熱當中, 為了追求經濟效益, 過度開發、衛生隱患、環境破壞等問題都將有可能發生。

 

  三、遼寧溫泉旅游地發展策略

 

  ( 一) 發掘地域文化、開發品牌產品

 

  隨著溫泉度假旅游的深入發展, 缺少鮮明的地域文化特色的景觀建筑難以獲得旅游者的認同。體現地域特色的方式主要是以文化為主題, 從宗教, 民俗文化, 地名文化上得以體現。如在素有“溫泉之國”的日本, 形式多樣的“溫泉節”及各種文化活動在溫泉地舉行, 形成獨特的“溫泉文化”[5]。遼寧的溫泉地都有著悠久的歷史與獨特的傳說、典故, 利用這些習俗增加地域文化氣氛, 可以開發出獨特的多樣化的旅游產品, 這些都是遼寧溫泉地開發利用的寶貴資源。

 

  作為長期逗留型的旅游地, 飲食文化也是不可或缺的。具有當地特色的飲食可以作為吸引物, 使旅游者長期逗留而不感到厭煩。在日本很多溫泉旅館都是將特色餐飲作為吸引游客的重要內容。

 

  同時應重視對旅游商品、紀念品的開發。目前, 世界旅游業發達國家以旅游商品、紀念品為主體的旅游購物收入占旅游業總收入的比例通常達到40%左右[6]。在這方面遼寧還是比較薄弱的。應開發出具有當地鄉土特色的手工藝品、飲食文化等旅游商品、紀念品, 以提高當地的經濟效益, 提供就業機會和增加旅游收入。

 

  ( 二) 與溫泉地周邊環境的整合

 

  溫泉地的街道排列和周邊環境的保全與美化, 是吸引游客長期逗留的最重要的因素。這就需要避免使來訪人感受到不安, 不方便, 不自由等負面因素, 而造成旅游地魅力的減退。飯后或洗浴后, 有情緒在清潔的街道上散步或者是購物等的“溫泉地”的環境整備, 可以說是對于旅游地的高度評價的基本要素。特別是, 為了吸引游客, 使其滿足, 促使他再次來訪, 應注重對歷史名所, 古跡, 豐富的自然景觀, 傳統文化, 生活樣式等的保護、保全[7]。

 

  由于溫泉資源具有公共特性, 應考慮當地居民的權益。當前我國溫泉洗浴票價普遍過高, 以至于普通消費者認為溫泉是一種高消費。實際上, 溫泉先進國法國、德國、日本等國家溫泉的價格是很低的。就拿日本來說, 眾所周知它的物價很高, 可是普通的溫泉票價不到70元人民幣, 而我們的溫泉票價大多在60元左右。如果以人均可支配收入來衡量, 2005年中國城鎮居民人均可支配收入約為1300美元[8], 日本約為39000美元[9], 顯然我國溫泉票價過高。本著溫泉利用公益性原則, 應制定出面向普通大眾的價格機制, 以滿足當地居民, 或者是一日游客人的需求。

 

  ( 三) 加強溫泉專業人才的引進和培養

 

  溫泉旅游著力于為旅游者營造一種舒適的養生、休閑環境, 提供人性化, 親情式的優質服務是非常重要的。溫泉旅游是新興的行業, 行業的快速發展更需要大量的專業人才。如珠海御溫泉, 為了滿足管理及品牌輸出的跨區域發展需要, 通過校企合作, 聯合辦學的方式, 為企業與行業的發展構筑了一個人才培訓的基地。2003年在日本群馬縣草津溫泉創立的“日本溫泉地域學會”, 為了培養溫泉專門人才, 學會請大學、科研機構專家開設講座, 接受講座學習的人, 可以成為“溫泉觀光士”。

 

  遼寧有許多大學和職業中專都設置了旅游管理專業, 但是幾乎沒有開設針對溫泉旅游方向的課程。現在溫泉旅游專業人員的培養, 主要是民間企業進行獨自培養。無論從質量上還是數量上都是不足的, 這也是阻礙遼寧溫泉旅游發展的一個要因。遼寧的溫泉旅游業應該很好地利用當地資源, 以大學、各種職業教育機關、企業團體、政府部門共同合作, 組成專業人員的教育、培養機構。同時引進高級溫泉管理人才, 通過人才引進及自主培養相結合的方式, 培養、造就溫泉管理與服務的專業人才, 提高遼寧的溫泉服務檔次。

 

  ( 四) 加強對溫泉地的管理

 

  中國在溫泉管理方面還沒有相應的法律。應該制訂相應的條例或法律, 規定禁止溫泉開采及用作旅游開發的標準及條件。同時為了防止溫泉開采帶來事后負面影響, 還應該規定恢復義務, 明確相關的利益與責任, 以保證溫泉的合理利用。并成立一個溫泉監督機構, 防患于未然, 使溫泉行業向健康、可持續方向發展。因為從經濟學的角度來說往往事前預防比事后治理更具有經濟性。

 

  同時遼寧溫泉所在地政府不僅應組織制定條例, 還應擔當溫泉事業的組織管理者。積極發揮管理與協調的作用, 出臺專門的管理策略與措施, 指導并協助各種類型溫泉資源開發主體對溫泉進行科學的開發。

 

  ( 五) 加強當地居民的參與度

 

  居民參與當地旅游發展的決策會影響其對旅游業及旅游者的態度和支持程度。忽略或缺乏地方居民參與, 則會削弱他們對旅游者的容忍度, 甚至于在一定程度上會對當地旅游業的發展起到消極的影響[10]。

 

  例如美國各旅游目的地居民參與旅游發展的一個重要途徑, 就是通過政府政策和商業組織的合作, 成立或加入中小型的旅游企業。這些企業依靠當地的產品和服務的供應鏈獲得所需經營資源, 因此, 對當地經濟的貢獻非常大[11]。

 

  所以遼寧在進行溫泉地的開發規劃時, 要充分考慮到當地居民的受益和受損情況, 并將當地居民放入到一個重要的角色當中。居民參與、居民自決、企業長期進駐等模式值得借鑒。

 

  ( 六) 構筑省內溫泉地網絡系統

 

  有很多國家, 在社會保障制度上, 將溫泉治療等健康保險也作為社會保險的對象。隨著我國老齡化社會的到來, 應發揮溫泉療養的公益性作用, 使溫泉療養適用于醫療保險制度。可以利用發達的現代信息網絡, 開設溫泉健康網頁, 成立數據中心。在全省的溫泉地之間, 進行網絡化管理, 根據用戶的要求或健康情況, 推薦溫泉地, 或者提供相應的情報, 省內溫泉地所有的事情都可以一目了然。并且可以設立會員制, 將客人的健康狀況資料, 輸入到IC卡中, 客人可以將其帶到家中, 利用電腦閱覽, 還可以將日常的身體健康狀況資料輸入到電腦中, 利用因特網輸送到數據中心, 由溫泉中心開出健康診斷書, 以達到健康管理的功能。

 

  在現代社會中交通運輸的發展是產生旅游需求的保障條件。發揮遼寧地區發達的交通設施優勢, 可以為省內溫泉旅游地的合作提供有利條件。

 

  遼寧各溫泉地有著不同的自然景觀, 風土人情, 文化典故, 語言習俗。同時由于各地溫泉水所含成分不同, 因而在功效上各有不同。基于遼寧各溫泉地的不同特色, 可以將它們聯合起來, 開發出新的旅游線路———“遼寧溫泉之旅”。

 

  四、結語

 

  溫泉旅游作為遼寧冬季旅游的主打牌, 對于旅游企業、當地經濟以及旅游消費者都具有現實的意義。面對長遠的產業發展前景, 溫泉旅游開發相關事宜應具有長遠的眼光與國際化的視角。筆者認為, 溫泉旅游地結合自身特點, 把企業放在當地大環境當中, 本著產品開發的個性化、品牌化, 結合所在地域的自然、歷史文化特點, 從重視軟件入手, 創造出具有地方特色的溫泉旅游產品與高質量的溫泉旅游服務。這些單單依靠溫泉旅游企業是無法完成的, 還要有當地居民的積極參與, 以法律法規、條例為保障, 使遼寧的溫泉旅游朝著有序健康的方向發展, 這將對遼寧的休閑旅游業起到推動作用。