（一）地下水開采量呈持續增長趨勢。
 
  新中國成立以來，全國地下水開采量一直持續增長。地下水年開采量，20世紀70年代平均每年為572億m3，80年代增加到748億m3，1999年達到1 116億m3。其中北方地區地下水開采量占全國開采量的76%。在80年代到90年代期間，開采量增長較快的省份是河南(43億m3)、湖南(24億m3)、遼寧(21億m3)。1999年開采量排在前三位的省份是河北（149億m3）、河南（129億m3）、山東（123億m3）。
 
  （二）地下水開采程度地區差異較大。
 
  總體上北方開采程度高于南方。北方除青海省外，開采程度均超過20%，其中天津市、河北省和北京市開采程度超過100%，開采程度超過或接近70%的有山東、河南、山西、遼寧。南方地下水開采程度除上海超過90%，貴州、江蘇、重慶超過20%外，其他省（市、區）均小于20%，我國的臺灣省超采25.6%。
 
  （三）地下水供水比例與用水結構發生變化。
 
  近20年來，地下水占實際供水量的比例一直呈增長趨勢，已從1980年的14 .006增長到2000年的19.8%。從用水結構來看，我國農業灌溉用地下水占地下水總用水量的比重最高，但目前呈遞減趨勢，從80年代的88%逐步下降到1999年的62%；工業和生活用地下水的比重明顯上升，80年代工業和生活用地下水的比重為12.0%，到1999年工業用地下水的比重為18%，生活用地下水的比重為20%。隨著工業化進程的加快和城鎮化水平的提高，這種趨勢仍將持續下去。
 
  全國有400多個城市開采利用地下水。在城市用水總量中，地下水占30%。北方城市以開采地下水為主，華北、西北城市利用地下水比例分別高達72%和66%。
 
  （四）地下水資源開采潛力評估。
 
  地下水開采潛力是指70%開采條件下可以擴86%采的地下水資源。全國總體評價，地下淡水開采潛力約有70%。南方潛力較大，達86%；北方潛力較小，不足45%。由亍各地區地下水開采不平衡，有許多地區在同一區域內存在著整體有潛力而部分地區無潛力或處于超采的矛盾。