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地熱資源開發利用

湖北省地熱資源合理開發利用對策與政策建議

  （一）合理開發利用對策
 
  1、統一規劃、管理
 
  建議對地熱資源開發利用進行嚴格的管理，實行科學規劃，統一集中開采，統一供熱，并進行取配水全時空調控管理。特別是省國土資源行政管理部門應該制定全省的地熱資源開發利用的統一規劃，根據地熱田因地制宜，做好宏觀調控工作。
 
  規劃原則：
 
  （1）統一規劃，統一管理、合理布局、綜合利用、科學保護的原則；
 
  （2）經濟效益、社會效益、環境效益相統一的原則；
 
  （3）開發與保護并重，開源與節流并舉，把節約放在首位的原則；
 
  （4）以市場為導向，優化資源配置的原則；
 
  （5）提高利用水平，走集約化道路的原則。
 
  2、加強地熱田勘查
 
  對申請辦理地熱采礦許可權地熱田，要求查明地熱田的熱儲邊界、儲熱控熱構造、導水導熱構造，地熱田的蓋層和熱儲埋藏條件、地熱田地熱流體的水文地質條件、地熱田的規模和儲量級別，要求探求不低于（C+D）級的儲量級別（GB11615－89）。使地熱田勘查程度能滿足開發利用的需要。
 
  3、嚴格審批地熱采礦許可權
 
  未經批準，不得擅鑿地熱生產井或在一級地熱保護區內鉆鑿冷水井；未經批準，不得擅自經營地熱資源；未經批準，不得擅自買賣、出租或其他形式轉讓地熱資源開采權、取用權和經營權等。
 
  4、控制開采量
 
  加強各地熱田開采量的控制和管理，各地熱田的地下熱水開采量不得大于可開采量。
 
  5、加強監測
 
  建議進一步加強地熱資源開采過程中其動態變化特征的監測，建立系統監測網，觀測地熱流體在開采條件下的水質、溫度、水量、水位的變化情況，同時注意環境地質問題的調查研究，建議對地熱開采區二年進行一次地質環評工作，防止引發環境地質問題。
 
  6、建立地熱資源保護區
 
  根據地熱田的埋藏、分布規律和補給條件，劃定地熱資源保護區。
 
  7、注重宣傳推廣力度
 
  將地熱資源的開發利用與其他旅游相結合，加大宣傳推廣力度，使地熱休閑成為游客的好去處。
 
  （二）地熱資源合理開發利用政策
 
  1、加強勘查階段的扶持力度
 
  湖北省地熱資源開發利用主要是在溫泉出露區開展工作的，對在未知區域開展地熱資源勘查工作，特別是深部地熱資源勘查工作，政府應給予政策上的傾斜。
 
  2、有償使用
 
  針對資源浪費嚴重，應加強資源補償費的征收，制定符合地方經濟的征收管理措施。
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