我國是一個擁有豐富溫泉資源的國家，利用溫泉治病已有悠久的歷史，史料中關于溫泉的記載也相當多。我國漢代著名科學家張衡所著的《溫泉賦》中就說：“有疾病兮，溫泉治焉。”《水經注》中亦載：“大融山兮出溫湯，療治百病。”溫泉自古就深受人們的喜愛。

 

  溫泉屬低溫地熱，由于其溫度適宜、清潔無污、富含多種對人體有益的礦物質，而且用途十分廣泛。

 

  ●供暖方面  燃煤鍋爐的大量使用可造成空氣污染，大力提倡地熱供暖，有利于環保。利用溫泉采暖不燒煤、無污染，可晝夜供熱水，可保持室溫恒定舒適。地熱采暖雖初投資較高，但總成本只相當于燃油鍋爐供暖的四分之一，不僅節省能源、運輸、占地等，又大大改善了大氣環境，經濟效益和社會效益十分明顯，是一種比較理想的采暖能源。

 

  ●保健方面  溫泉本身具有較高的溫度，含有多種化學成分、少量的生物活性離子以及少量的放射性物質，對人體可起到保健、抗衰老作用。在泡溫泉時，溫泉中的礦物質會透過身體皮膚促進血液循環、加速新陳代謝。溫泉本身的礦物質透過表皮滲入身體皮膚時，其化學物質可刺激自律神經、內分泌及免疫系統。具有很高的醫療價值。

 

  ●旅游方面  旅游的大趨勢就是往度假、休閑的方向發展，這和溫泉的定位是一致的。溫泉項目的開發，對產業鏈的發展、促進旅游項目的整合也具有實際意義。依托溫泉浴療，可以開發游泳館、嬉水樂園、康樂中心、會議中心、療養中心、溫泉飯店、溫泉度假村以及高級賓館等一系列娛樂旅游項目。

 

  ●種植、養殖方面  可以依托地熱井，建造溫泉溫室，種植名優花卉、特種蔬菜，供給大的飯店、賓館、酒樓之需等，也可以用來發展旅游農業。熱水養殖，可以大大縮短多種水生物的孵化期和生長周期。可以依托地熱資源發展高產魚類養殖等養殖產業。

 

  泡溫泉是人和自然最親密的對話方式之一。廈門地區擁有豐富的溫泉資源，許多廈門人對這種“對話”并不陌生，但是廈門市已開發的溫泉資源屈指可數，隨著被稱為“福建省首家園林式露天溫泉”的日月谷溫泉的建成開業，溫泉開始成為廈門旅游的一個新品牌。在這樣的大環境下，廈門溫泉的開發利用被提到日程上來，受市規劃局委托，我們做了《廈門市溫泉資源開發利用項目策劃》，以此為廈門溫泉的全面開發作一個先期研究。

 

  廈門溫泉現狀概況  廈門地下溫泉資源極為豐富，在空間分布上具有點多、分布范圍廣等特點，從沿海到山區均有分布；具有水量大、水溫高、水質好等優勢。據初步調查結果，廈門市現有溫泉點13處，分別分布在全市的同安、翔安、集美和海滄以及廈門本島等地。廈門島內一處，島外12處。溫泉溫度多在40℃以上，一般為50℃～60℃，最高達93℃。

 

  雖然廈門擁有豐富的地熱資源，但目前已開發出來的溫泉點僅有2處，因而具有巨大空間可供挖掘。  溫泉開發實施策略 1、相關政策  溫泉開發必須依據國家有關法規政策。根據 國家法規及廈門市的自身情況，廈門市擬定地熱資源出讓思路：全市地熱資源要掌握在政府手中，原則上地熱資源的開采權要高度壟斷，地熱資源開采點用地不得出讓。為此，暫定由市土地開發總公司組建地熱資源管理公司，負責全市地熱資源勘探、開采和出售工作。

 

  2、溫泉開發模式  根據《中華人民共和國礦產資源法》和廈門市的地方特點，廈門溫泉的開發模式可采用兩種模式：

 

  ⑴  規模大、水量大的溫泉資源——地熱公司  其開發步驟如下：由地熱資源管理公司，負責地熱資源勘探、開采和出售工作，如杏林灣溫泉；開采權與勘探權分開，政府向開發商出讓溫泉周邊土地的開發權，進行土地開發；取得土地開發權的開發商向地熱資源管理公司購買溫泉水。土地開發總公司進行土地招標時必須注明提供什么類型的溫泉水，用以開發溫泉項目。

 

  ⑵  水量小或已出讓采礦權的溫泉——捆綁出讓，采用形式為溫泉資源與其周邊土地捆綁出讓，由開發商進行開發。

 

  3、土地征用模式  政府對土地的征用方式及開發商對溫泉的經營開發模式有不同的備選方案，可根據不同溫泉項目的特點進行選擇。土地征用方式一般分為3種：土地收購出讓、轉換臨時用地、轉換儲備用地，但是商業性的溫泉開發主要采用“招、拍、掛”的開發方式。

 

  （1）土地收購出讓：對于溫泉資源條件好（水量大、溫度高、水質好），周邊用地條件成熟，根據長遠規劃可以興建永久性建筑物進行長期開發的土地，政府通過收購和置換等方式，取得溫泉周邊土地使用權，對收回土地進行整理后，通過協議、招標、拍賣等方式出讓土地，用以溫泉開發。

 

  （2）轉換臨時用地：對于溫泉資源條件好（水量大、溫度高、水質好），周邊用地條件成熟，但是根據長遠規劃不宜興建永久性建筑物而短期內又允許使用的土地，可轉換為臨時用地。

 

  （3）轉換儲備用地：對于溫泉資源條件欠佳（水量小、溫度低、水質不好），或目前不具備開發條件，但是遠期可以進行開發的溫泉地塊，可以在取得土地使用權后暫時儲備，儲備時間一般為2～3年，較長的7～10年。

 

  4、經營模式

 

  ⑴ 常規模式 ：溫泉項目由溫泉開發當局進行開發。商業性的溫泉開發主要采用常規開發模式 。

 

  ⑵ 機會置換模式 ：農民以村為單位，將土地交出，與溫泉開發當局簽訂協議。協議規定未來創造就業崗位優先錄用交地村民，前提是村民必須接受培訓，如果沒有合適的崗位或被解雇，則以貨幣化對征地農民進行補償。土地使用性質為集體建設用地，在這種情況下，如果涉及動遷等則以貨幣化一次性補償。

 

  ⑶ 合作互惠模式 ：農民依舊經營擁有的土地，并保留自己的房屋，但土地和村落要服從溫泉開發的要求，耕作安排應服從景觀需求設計。作為交換，開發當局為農戶開拓農莊游的市場，向農民提供培訓和技術指導。

 

  溫泉開發項目策劃  溫泉開發項目策劃主要從某溫泉的特色、所處環境及限制條件出發，分析對其進行開發所適宜的項目類別、適合開發范圍用地的選擇、開發指標的引導、建議其開發模式、土地征用方式、經營開發模式。本文僅就幾個較富有特色的溫泉項目舉例展開。  1、鐘宅灣溫泉  ⑴現狀條件：該溫泉位于廈門本島內沿海邊的鐘宅灣，水量>1500m3/d，水溫59℃，溫泉資源條件較好，溫泉儲量大。  ⑵發展條件：該溫泉是廈門島內唯一的溫泉，區位條件好，交通便利，環灣路正在施工。

 

  由于鐘宅灣目前作為廈門市的重點開發地區，區位好，溫泉項目正可結合鐘宅灣片區開發，有利于吸引大規模資金介入。  ⑶設置項目：溫泉房地產，結合鐘宅灣開發可考慮周邊地塊開發為親子主題溫泉樂園等。

 

  ⑷用地指標：

 

  a. 凱悅溫泉度假村用地規模約5.0公頃，容積率0.3，總建筑面積1.5萬平方米，建筑密度（上限）15%，綠地率（下限）60%，建筑類型為一類建筑。  b. 溫泉房產與溫泉樂園用地9.7公頃，容積率0.3，總建筑面積2.9萬平方米，建筑密度（上限）15%，綠地率（下限）60%，建筑類型為一類建筑。

 

  ⑸開發模式：由于該溫泉點采礦權已出讓，宜采用土地與采礦權捆綁出讓方式。

 

  ⑹土地征用方式：政府收購出讓。

 

  ⑺經營開發模式：常規模式。

 

  2、杏林灣溫泉

 

  ⑴現狀條件：水量>4000m3 /d，水溫70℃～80℃，溫泉資源條件較好，溫泉儲量大。該地塊沒有基本農田和批地，征地較易。

 

  ⑵發展條件：隨著園博園建設項目在廈門拉開序幕，該地塊開發條件成熟。

 

  ⑶設置項目：建設以溫泉為核心的會員制VIZ（溫泉俱樂部），包括圍繞VIZ而布局的溫泉假日酒店及會議中心；依據中洲島地勢較低，新近水面的特點，在中洲島上的建筑布局和建筑特色應“依水而建”；充分利用杏林灣廣闊的水面開發水上項目；同時建設少量的溫泉別墅，提升度假村的檔次。

 

  ⑷ 用地指標：泉之島總用地規模約20公頃，容積率0.3，總建筑面積6萬平方米，建筑密度（上限）20%，綠地率（下限50%），建筑類型為一類建筑。

 

  ⑸ 開發模式：該溫泉水量大，已采用由地熱公司統一運作的模式。

 

  ⑹ 土地征用方式：政府收購出讓——規劃分為3個地塊分別出讓。

 

  ⑺ 經營開發模式：常規模式 3、西源村溫泉

 

  ⑴ 現狀條件：水量>300m3/d ，水溫48℃，目前西源村已利用溫泉進行溫泉養殖，同時提供村民溫泉淋浴。在汀溪總體規劃中，西源村規劃為以溫泉養殖和旅游為特色產業的基地。

 

  ⑵ 設置項目：可以開發為以溫泉養殖、種植為特色的溫泉農莊；亦可進行大眾浴場的建設。

 

  ⑶ 不利因素：該地塊多為基本農田。

 

  ⑷ 用地指標：用地規模約10公頃，容積率0.1，總建筑面積1萬平方米，建筑密度10%，綠地率（下限）70%，建筑類型為一類建筑。

 

  ⑸ 開發模式：由于汀溪鎮溫泉資源豐富，建議采用地熱公司統一開發模式，對整個汀溪鎮溫泉進行統一運作。

 

  ⑹ 土地征用方式：轉換臨時用地

 

  ⑺ 經營開發模式：合作互惠模式

 

  4、大嶝島海域溫泉

 

  ⑴ 現狀條件：水量>100m3/d，水溫42℃，依據GB11615－1989評價該溫泉具有“醫療，洗浴，溫室，農業，養殖，土壤加溫”等6項利用價值。

 

  ⑵ 發展條件：獨特的海洋溫泉資源，能夠較好的形成主題溫泉旅游的特色。在大嶝總體規劃中該地塊規劃為觀光娛樂公園。

 

  ⑶ 不利因素：存在著溫泉水和海水不易分開的不利條件。

 

  ⑷ 設置項目：可以開發為海洋主題公園結合溫泉俱樂部的形式，內容可涉及海洋浴場，溫泉養殖，海景溫泉酒店以及沙灘浴場等。

 

  ⑸ 用地指標：用地規模約25公頃，容積率0.15，總建筑面積3.75萬平方米，建筑密度（上限）1５%，綠地率（下限）60%，建筑類型為一類建筑。

 

  ⑹ 開發模式：地熱公司統一開發模式或土地溫泉捆綁出讓模式。

 

  ⑺ 土地征用方式：轉換臨時用地

 

  ⑻ 經營開發模式：常規模式或機會置換模式，具體到每個項目可采用不同的開發方式。

 

  通過對廈門溫泉資源開發利用的項目策劃，給廈門市溫泉開發項目的形式與開發方式提供了操作性較強的策劃方案，從一定程度上促進了廈門市溫泉資源的開發。目前，同安區的坤澤洋溫泉已開發為溫泉度假山莊，即將投入使用；由于廈門園博園的建設，杏林灣溫泉也加快了開發進程，已在規劃設計中。溫泉，好像是造物主賦予這個星球的一份禮物。隨著溫泉資源的陸續開發使用，必將為廈門的旅游事業發展帶來新的契機，使廈門這座花園海島城市更加溫馨和富有魅力。