1 引言

 

  國土資源大調查是1999 年啟動的一項歷時12年的跨世紀工程，包括基礎調查計劃、土地資源監測調查工程、礦產資源調查評價工程、地質災害預警工程、數字國土工程和資源調查與利用技術發展工程，簡稱“一項計劃，五項工程”。按照《2002 年中國投入產出表》的行業劃分和定義，地質勘查業是指對礦產資源、工程地質、科學研究進行的地質勘查、測試、檢測、評估等活動。其中礦產地質勘查是對固體、液體、氣體及混合體的礦產資源的地質勘查活動； 基礎地質調查是區域、海洋、環境和水文地質調查活動；地質勘查技術服務指除礦產地質勘查、基礎地質勘查以外的其他勘查和相關的技術服務。從工作領域和涉及范圍來看，國土資源大調查“一項計劃，五項工程” 中除土地資源監測調查工程外的其他工作內容與地質勘查業接近。本文將國土資源大調查中的基礎調查計劃、礦產資源調查評價工程、地質災害預警工程、數字國土工程和資源調查與利用技術發展工程的投入視同地質勘查業投資，這是中央財政投資，屬于基礎性地質勘查活動； 還有部分是地方財政和企事業單位投資，側重于找礦勘查。本文以上述兩部分投入分析地質勘查業對國民經濟的推動作用。

 

  投入產出法是通過建立投入產出模型（投入產出表或投入數學模型），研究經濟系統各要素之間投入與產出的相互依存關系的經濟數量分析方法。投入產出表是以矩陣的形式描述國民經濟各部門在一定時期（通常是一年）生產活動的投入來源和產出使用去向，是國民經濟核算體系的重要組成部門。國民經濟中的生產和分配相互交織， 就形成了所有部門相互消耗的相互提供產品的內在聯系。該方法是一種短期的靜態分析方法。

 

  地質勘查業對國民經濟各部門的關聯度及效果如何，可運用投入產業法進行定量計算。以《2002 年中國投入產出表》數據進行計算。基于直接消耗系數、完全消耗系數、影響力系數、感應系數分析地質勘查業與國民經濟122 個行業之間的關聯度， 從而預測地質勘查業對國民經濟的推動作用。

 

  2 地質勘查業關聯度分析

 

  產業關聯是指以產業間的各種投入和產出為聯系紐帶的技術經濟聯系。各產業間是互為因果、相互制約、互為市場的。產業關聯度越大、越緊密，說明國民經濟的聚集效果越明顯， 國民經濟增長可獲取規模效益。

 

  （1）直接消耗系數。反映一部門與國民經濟其他部門之間的依賴關系，也稱需求關系，用直接消耗系數來表示。即某部門在單位產品生產過程中對其他產業的直接消耗量。

 

  （2）完全消耗系數。是指第j 產品部門每提供一個單位最終使用時， 對第i 產品部門貨物或服務的直接消耗和間接消耗之。利用直接消耗系數矩陣A 來計算。完全消耗系數是從最終產品角度考察產品間的消耗關系。在此只考察國民經濟各行業對地質勘查業的消耗及2002 年其他行業對地質勘查行業的直接與間接消耗。

 

  計算結果顯示， 在122 個部門中對地質勘查的直接與完全消耗系數較大的行業主要有： 首先是地質勘查行業自身及礦業，包括煤炭開采和洗選業、石油和天然氣開采業、黑色金屬礦采選業、有色金屬礦采選業，這與地質勘查工作的階段性有關。事實上，無論是地質勘查、基礎地質調查，還是地質勘查技術服務均是地質工作的一個方面和不同階段的工作內容， 均是為后續的礦產勘查與開發的礦業投資活動服務的。其次是建筑業和水利管理業，主要體現在地質勘查技術服務領域， 隨著我國基礎設施建設和水利工程投入力度的不斷加大， 地質勘查業對上述行業的支撐作用逐漸增強。第三是對更具基礎產業的農業、林業的支持作用，主要體現在對地質工作成果信息的消耗， 如農業和林業工作者根據土壤信息為農林區劃布局服務；第四屬于為管理服務，公共管理和社會組織、城市公共交通運輸業、環境資源與公共設施管理業歸于公共服務的范疇。

 

  3 地質勘查業感應度分析

 

  產業經濟學中把一個產業影響其他產業的“程度”叫做該產業的感應度；感應度系數是某產業的感應度與國民經濟各產業感應度的平均水平之比。一個產業的感應度系數越大， 該產業對國民經濟發展的推動力就越大， 發展這些產業對經濟增長可以起到“事半功倍”的效果。

 

  根據《2002 年中國投入產出表》完全消耗系數表計算地質勘查業的影響力系數為0.92126，略微小于1，在122 個行業屬于中等水平，說明地質勘查業對國民經濟有較強的帶動、輻射作用。總體計算結果顯示，影響力系數較大的排在前列的主要是制造業，如電子計算機和制造業、通訊設備制造業等。這反映了我國現階段處于工業化時期， 第二產業的發展對國民經濟的發展具有很強的帶動作用。

 

  5 地質勘查業投入產出計算與分析

 

  計算步驟如下：首先，由完全消耗系數表計算各部門所消耗的地質勘查業的貨物和服務價值占其整個過程中總投入的百分比；其次，由現金流量表可查該部門當年總產出， 由此計算出該部門當年總產出中依賴地質勘查業的價值總額；最后，將122 個部門分別依賴地質勘查業的數值相加得到國民經濟產出由地質勘查業所帶來的價值總額， 該價值總額可度量地質勘查業對國民經濟的貢獻。計算出的總值為1993181.554 萬元（如表2 所示），大約20 億元。根據國土資源部國土資源綜合統計年報（2002 年度），當年全國（含地方財政投資和企事業投資）地質勘查總投入是222.0272 億元，扣除陸上石油和海域石油的投入，當年的固體礦產勘查投資為34.35 億元；與當年產出之比是1∶9.80。可以認為地質勘查投入與國民經濟的產出之比是1∶9.80。可見地質勘查能夠較好地帶動國民經濟的發展。

 

  6 結論

 

  通過以上的計算與分析得出結論如下：

 

  （1） 對地質勘查業消耗較多的行業主要是煤炭開采和洗選業、石油和天然氣開采業、黑色金屬礦采選業、有色金屬礦采選業、其他非金屬礦采選業、建筑業、水利管理業，以上這些行業對地質勘查業的依賴性比較大。

 

  （2）國土資源大調查屬于基礎性地質工作，國家應給與長期穩定支持。地質勘查業感應度分析表明，感應度系數排在122 個行業的倒數第四位， 對國民經濟發展的制約作用也較小。這說明地質勘查業的基礎性地位，需要國家財政的長期穩定投入，以保障地質勘查業對相關行業的支撐作用。

 

  （3）地質勘查業影響力分析表明，影響力系數略微小于1，在122 個行業屬于中等水平，說明地質勘查業對國民經濟有較強的帶動、輻射作用，能產生較好的經濟社會效益。2002 年國土資源大調查經費與地質勘查相關的投入分別是基礎地質調查24043 萬元、礦產資源調查評價投入41687 萬元、資源調查技術發展投入4435 萬元，合計是0.70165 億元；按照1∶9.80 的投入產出比測算， 當年的相關行業產出可達6.816億元。