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地方政策

宜川縣冬季清潔取暖工作方案: 3年清潔取暖改造4.1萬戶 清潔取暖率達到100%

地大熱能網(wǎng)訊:日前,延安市宜川縣人民政府發(fā)布《宜川縣冬季清潔取暖工作方案》,根據(jù)方案內(nèi)容顯示,到2023年底,縣城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖率達到100%,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率達到60%縣城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部具備改造價值的既有建筑全部完成節(jié)能改造農(nóng)村具備改造價值的既有建筑80%完成節(jié)能改造目標。

其中,熱源清潔化改造方面,全縣共完成4.1萬戶、370.6萬㎡,其中縣城區(qū)16735戶、231.8萬㎡,農(nóng)村地區(qū)24309戶、138.8萬㎡。城鎮(zhèn)新建建筑熱源清潔化率達到100%。

其中,2021年6月-2021年12月為試點示范階段,完成清潔取暖改造2.44萬戶、247.92萬㎡,占全部改造面積的67%左右。其中:縣城區(qū)改造1.34萬戶、185.47萬㎡,清潔取暖率達到100%;農(nóng)村地區(qū)改造1.1萬戶、62.45萬㎡,清潔取暖率達到45%。

2022年1月-2022年12月為全面實施階段,完成清潔取暖改造3.01萬戶、308.16萬㎡,占全部改造面積的83%左右,其中:縣城區(qū)改造1.67萬戶、231.8萬㎡,清潔取暖率達到100%;農(nóng)村地區(qū)改造1.34萬戶、76.36萬㎡,清潔取暖率達到55%。

2023年1月-9月為達標示范階段,完成清潔取暖改造3.25萬戶、322.02萬㎡,占全部改造面積的86%左右。其中:縣城區(qū)改造1.67萬戶、231.8萬㎡,清潔取暖率達到100%;農(nóng)村地區(qū)改造1.58萬戶、90.22萬㎡,清潔取暖率達到65%。

2023年9月-12月為查漏補缺階段,縣清潔取暖領(lǐng)導小組組織各有關(guān)單位、第三方驗收監(jiān)測機構(gòu)對完成情況進行驗收,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處根據(jù)實施情況進行查漏補缺,對未完成原因進行分析,提出整改措施,限期整改,完善相關(guān)配套制度,建立長效運行機制,確保全面完成工作任務。

技術(shù)路徑方面,按照安全、環(huán)保、節(jié)能、高效、經(jīng)濟的原則,研究主推技術(shù)路徑。縣城區(qū)優(yōu)先采取集中供熱路徑,農(nóng)村地區(qū)主要采取“電(氣)供暖、生物質(zhì)等其他清潔能源補充”的路徑。考慮群眾意愿和可承受能力,因地制宜、循序漸進,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元整體推進,不得在各村零散式開展。潔凈型煤、焦炭、蘭炭等分散式使用不計入清潔取暖率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處為責任主體,單獨或聯(lián)合招標落實。從熱源側(cè)和用戶側(cè)兩方面發(fā)力,改造與提升并舉逐步形成“清潔供、節(jié)約用、投資優(yōu)、可持續(xù)”的建管模式,實現(xiàn)全縣淸潔取暖總目標。

1.因地制宜使用清潔熱源一是新建熱源全部要釆用清潔熱源,同時積極推進可再生能源替代燃煤熱源和擴大熱電聯(lián)產(chǎn)供熱面積,加快推動燃煤機組供熱改造,實施中長距離供熱工程,充分發(fā)揮現(xiàn)役燃煤機組供熱能力。合理規(guī)劃布局新的熱電聯(lián)產(chǎn)機組項目,新建燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)要優(yōu)先考慮背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機組,全面推動熱電聯(lián)產(chǎn)機組靈活性改造,實施熱電解耦,提升電網(wǎng)調(diào)峰能力。二是全力推進燃煤鍋爐拆除改造。對全縣未拆除燃煤鍋爐進行清潔化能源改造,暫不具備改造條件的,嚴格執(zhí)行超低排放標準并限期完成改造。

2.穩(wěn)步推進天然氣供暖在保障氣源情況下,使用雙方要簽訂供氣協(xié)議,制定“以氣定改”的實施方案和年度計劃,按照“宜管則管”“宜罐則罐”原則,積極推進天然氣供暖,以示范鎮(zhèn)為重點,著力推動天然氣替代散燒煤。

3.大力推進可再生能源供暖積極推進生物質(zhì)能太陽能、生物沼氣等生物質(zhì)能供暖方式。一是推進屋頂光伏+供暖。鼓勵自然人以戶申報屋頂光伏項目,利用光伏發(fā)電,自產(chǎn)自用,余量上網(wǎng),釆用電暖設(shè)備取暖,電器爐具做飯。二是對熱力管網(wǎng)、天然氣管道無法覆蓋的區(qū)域,鼓勵利用農(nóng)林剩余物加工形成生物質(zhì)成型燃料,發(fā)展生物質(zhì)鍋爐用于供暖。三是靈活選擇空氣源熱泵太陽能熱泵、石黒烯電熱產(chǎn)昭系列,電儲能等安全商效、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟實用的電熱取暖產(chǎn)品。四是有效利用工業(yè)余熱供暖,積極推進工業(yè)余熱熱能力,實施余熱暖民工程,最大范圍保障周邊城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)供熱

4、推進用戶端建筑能效提升。科學合理推動農(nóng)村既有農(nóng)房節(jié)能改造,優(yōu)先對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公建筑、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院、中小學等其他公共建筑新型農(nóng)村社區(qū)進行建筑節(jié)能改造

以下為方案原文:

宜川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《宜川縣冬季清潔取暖工作方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處,縣政府有關(guān)工作部門、直屬機構(gòu),有關(guān)各級駐宜單位:

《宜川縣冬季清潔取暖工作方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā) 你們,請認真組織實施。

宜川縣人民政府辦公室

2021年11月29日

宜川縣冬季清潔取暖工作方案

為深入貫徹黨中央、國務院關(guān)于深入推進污染防治攻堅戰(zhàn)和碳達峰、碳中和的重要決策部署,落實我省冬季清潔取暖工作要求,切實促進減污降碳、改善大氣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,保障全縣人民群眾溫暖過冬,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,制定本方案。

一、總體目標

冬季清潔取暖主要通過熱源清潔化改造、建筑能效提升等,全面提升大氣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,大幅降低PM2.5濃度,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面提高居民獲得感、幸福感。到2023年底,縣城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖率達到100%,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率達到60%;縣城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部具備改造價值的既有建筑全部完成節(jié)能改造,農(nóng)村具備改造價值的既有建筑80%完成節(jié)能改造目標。

熱源清潔化改造方面:全縣共完成4.1萬戶、370.6萬㎡,其中縣城區(qū)16735戶、231.8萬㎡,農(nóng)村地區(qū)24309戶、138.8萬㎡。城鎮(zhèn)新建建筑熱源清潔化率達到100%。

建筑能效提升方面:共完成既有建筑節(jié)能改造18.5萬㎡,其中:縣城區(qū)11.6萬㎡,農(nóng)村6.9萬㎡。嚴格執(zhí)行民用建筑節(jié)能設(shè)計標準。

配套能力方面:制定完善政策辦法、技術(shù)標準、監(jiān)督考核體系、宣傳教育方案等。在組織管理、資金投入、項目建設(shè)運營方面探索形成“用得上、用得起、用得久”的清潔取暖長效機制,保障清潔取暖工作順利完成。


二、工作任務和技術(shù)路徑

堅持“因地制宜、科學實用、適度統(tǒng)一”原則,宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱,力推電代煤、穩(wěn)推氣代煤,積極推進生物質(zhì)、光伏、光熱能多種清潔能源取暖方式。

(一)主要任務。一是清潔熱源改造方面,實施燃煤鍋爐清潔能源改造、燃氣鍋爐低氮改造、散煤替代等。二是建筑能效提升方面,實施外圍護結(jié)構(gòu)(外墻保溫、屋面保溫、門窗)改造,優(yōu)先考慮已完成冬季清潔取暖改造的項目進行實施。三是供暖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,實施熱源、熱源擴容、電力擴容、管網(wǎng)、管線等。四是加快推進我縣列入國家北方地區(qū)冬季清潔取暖項目庫中的3個項目。五是對標《北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市績效評價辦法》的標準,委托第三方對項目建設(shè)從取暖技術(shù)方案與路徑、產(chǎn)品設(shè)備、質(zhì)量管控、工程管理及投融資模式進行分類指導并建立質(zhì)量監(jiān)測體系。

(二)技術(shù)路徑。按照安全、環(huán)保、節(jié)能、高效、經(jīng)濟的原則,研究主推技術(shù)路徑。縣城區(qū)優(yōu)先采取集中供熱路徑,農(nóng)村地區(qū)主要采取“電(氣)供暖、生物質(zhì)等其他清潔能源補充”的路徑。考慮群眾意愿和可承受能力,因地制宜、循序漸進,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元整體推進,不得在各村零散式開展。潔凈型煤、焦炭、蘭炭等分散式使用不計入清潔取暖率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處為責任主體,單獨或聯(lián)合招標落實。從熱源側(cè)和用戶側(cè)兩方面發(fā)力,改造與提升并舉逐步形成“清潔供、節(jié)約用、投資優(yōu)、可持續(xù)”的建管模式,實現(xiàn)全縣淸潔取暖總目標。

1.因地制宜使用清潔熱源。一是新建熱源全部要釆用清潔熱源,同時積極推進可再生能源替代燃煤熱源和擴大熱電聯(lián)產(chǎn)供熱面積,加快推動燃煤機組供熱改造,實施中長距離供熱工程,充分發(fā)揮現(xiàn)役燃煤機組供熱能力。合理規(guī)劃布局新的熱電聯(lián)產(chǎn)機組項目,新建燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)要優(yōu)先考慮背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機組,全面推動熱電聯(lián)產(chǎn)機組靈活性改造,實施熱電解耦,提升電網(wǎng)調(diào)峰能力。二是全力推進燃煤鍋爐拆除改造。對全縣未拆除燃煤鍋爐進行清潔化能源改造,暫不具備改造條件的,嚴格執(zhí)行超低排放標準并限期完成改造。

2.穩(wěn)步推進天然氣供暖。在保障氣源情況下,使用雙方要簽訂供氣協(xié)議,制定“以氣定改”的實施方案和年度計劃,按照“宜管則管”“宜罐則罐”原則,積極推進天然氣供暖,以示范鎮(zhèn)為重點,著力推動天然氣替代散燒煤。

3.大力推進可再生能源供暖。積極推進生物質(zhì)能太陽能、生物沼氣等生物質(zhì)能供暖方式。一是推進屋頂光伏+電供暖。鼓勵自然人以戶申報屋頂光伏項目,利用光伏發(fā)電,自產(chǎn)自用,余量上網(wǎng),釆用電暖設(shè)備取暖,電器爐具做飯。二是對熱力管網(wǎng)、天然氣管道無法覆蓋的區(qū)域,鼓勵利用農(nóng)林剩余物加工形成生物質(zhì)成型燃料,發(fā)展生物質(zhì)鍋爐用于供暖。三是靈活選擇空氣源熱泵太陽能熱泵、石黒烯電熱產(chǎn)昭系列,電儲能等安全商效、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟實用的電熱取暖產(chǎn)品。四是有效利用工業(yè)余熱供暖,積極推進工業(yè)余熱供熱能力,實施余熱暖民工程,最大范圍保障周邊城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)供熱。

4、推進用戶端建筑能效提升。科學合理推動農(nóng)村既有農(nóng)房節(jié)能改造,優(yōu)先對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公建筑、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院、中小學等其他公共建筑新型農(nóng)村社區(qū)進行建筑節(jié)能改造。


三、實施步驟

堅持由近及遠,由中心到偏遠輻射,試點先行,分步實施, 全面推進。

(一)試點示范階段:(2021年6月-2021年12月)

按照“先行試點、總結(jié)經(jīng)驗、穩(wěn)步推進”的思路,條件成熟一個,推進一個,逐步分年實施,全縣選定2-5個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好的社區(qū)和重點鎮(zhèn)試點。按照“逐級上報,優(yōu)選確定”原則,收集上報試點基礎(chǔ)資料,經(jīng)縣經(jīng)發(fā)局初選后報至市清潔取暖領(lǐng)導小組確認后,市級下達清潔取暖改造計劃,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照計劃組織實施,縣經(jīng)發(fā)局負責項目跟進、監(jiān)管、環(huán)境保障等工作,定期向市清潔取暖領(lǐng)導小組及相關(guān)成員單位上報項目進展情況.供暖基礎(chǔ)設(shè)施的單體項目,按照“資金跟著項目走、先成熟、先支持”的原則,由縣經(jīng)發(fā)局組織上報。

完成清潔取暖改造2.44萬戶、247.92萬㎡,占全部改造面積的67%左右。其中:縣城區(qū)改造1.34萬戶、185.47萬㎡,清潔取暖率達到100%;農(nóng)村地區(qū)改造1.1萬戶、62.45萬㎡,清潔取暖率達到45%。

2021年,完成既有建筑節(jié)能改造5.6萬㎡,占全部建筑節(jié)能改造面積30%。其中,縣城區(qū)節(jié)能改造3.5萬㎡,農(nóng)村地區(qū)改造面積2.1萬㎡。

(二)全面實施階段:(2022年1月-2022年12月)

完成清潔取暖改造3.01萬戶、308.16萬㎡,占全部改造面積的83%左右,其中:縣城區(qū)改造1.67萬戶、231.8萬㎡,清潔取暖率達到100%;農(nóng)村地區(qū)改造1.34萬戶、76.36萬㎡,清潔取暖率達到55%。

2022年,完成既有建筑節(jié)能改造13.9萬㎡,占全部建筑節(jié)能改造面積的75%。其中,縣城區(qū)改造面積8.7萬㎡,農(nóng)村地區(qū)改造面積5.2萬㎡。

(三)達標示范階段:(2023年1月-9月)

完成清潔取暖改造3.25萬戶、322.02萬㎡,占全部改造面積的86%左右。其中:縣城區(qū)改造1.67萬戶、231.8萬㎡,清潔取暖率達到100%;農(nóng)村地區(qū)改造1.58萬戶、90.22萬㎡,清潔取暖率達到65%。

2023年,完成既有建筑節(jié)能改造18.5萬㎡,占全部建筑節(jié)能改造面積的100%.其中,縣城區(qū)改造面積11.6萬㎡,農(nóng)村地區(qū)改造面積6.9萬㎡。

(四)查漏補缺階段:(2023年9月-12月)

縣清潔取暖領(lǐng)導小組組織各有關(guān)單位、第三方驗收監(jiān)測機構(gòu)對完成情況進行驗收,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處根據(jù)實施情況進行查漏補缺,對未完成原因進行分析,提出整改措施,限期整改,完善相關(guān)配套制度,建立長效運行機制,確保全面完成工作任務。


四、項目推進模式及補助標準

(一)項目推進模式。一是引導鼓勵企業(yè)參與清潔取暖項目建設(shè),充分利用政府與企業(yè)合作、特許經(jīng)營、合同能源管理等多種模式,引導社會資本參與項目建設(shè)。二是在政策范圍內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處、項目實施單位策劃冬季清潔取暖項目應與鄉(xiāng)村振興、老舊小區(qū)改造、環(huán)境保障中省預算內(nèi)投資、地方性專項債券項目等相結(jié)合,形成多方籌資渠道。三是無收益的項目改造資金由中央、省級、市級、縣級和居民自籌構(gòu)成。

(二)資金補助標準。按照“企業(yè)為主、政府推動、居民可承受”的方針,綜合考慮本地區(qū)清潔取暖實際運行、農(nóng)村居民實際收入水平、財政可承受能力和可持續(xù)發(fā)展等情況,按照《延安市冬季清潔取暖項目資金使用工作方案》,制定專項資金管理辦法,統(tǒng)籌安排中央和地方資金用于農(nóng)村清潔取暖運行補貼,除企業(yè)、社會資金以及居民自籌資金外,項目剰余資金由中央劃撥50%,項目屬地配套50%。


五、責任分工

縣經(jīng)發(fā)局承擔領(lǐng)導小組辦公室相關(guān)職責,綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡,做好新增氣量預測和服務保障,協(xié)調(diào)國家電網(wǎng)宜川分公司做好電力增容建設(shè)和供電工作,月通報、監(jiān)測預警、提醒問責,聯(lián)合第三方技術(shù)服務公司做好技術(shù)標準和路徑選擇,會同縣財政局聯(lián)合下達資金補助計劃。爭取中省相關(guān)其他項目資金;制定工作方案、項目管理辦法、考核辦法、驗收辦法等頂層政策;審核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)實施方案、采購方案;對相關(guān)單位工作完成情況進行考核。

財政局負責制定冬季清潔取暖項目專項資金管理辦法,籌措縣級配套資金;整合相關(guān)資金,統(tǒng)籌使用,配合經(jīng)發(fā)局積極爭取國家、省市相關(guān)扶持資金,下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)中央財政補貼資金及縣級配套資金;審核資金撥付與使用情況;會同各相關(guān)部門監(jiān)督監(jiān)測資金使用。

生態(tài)環(huán)境局宜川分局負責編制《宜川縣燃氣鍋爐低氮燃燒改造工作方案》,并按照方案要求、開展督辦、考核、驗收工作;按照《陜西省大氣污染防治條例》,對全縣燃煤鍋爐拆改和燃氣鍋爐低氮燃燒改造項目進行行業(yè)指導和項目監(jiān)測監(jiān)管;負責我縣清潔取暖信息化管理平臺建設(shè),建立項目實施前后對比數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)可視化展示和智能化管理。

住建局負責編制《宜川縣既有建筑能效提升(改造)項目技術(shù)方案》,負責全縣建筑能效提升項目的統(tǒng)計,協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處實施此類項目,并做好行業(yè)指導和項目監(jiān)測監(jiān)管,參加領(lǐng)導小組辦公室項目聯(lián)合評審會議。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處做好農(nóng)村地區(qū)清潔取暖行業(yè)指導工作。

城市管理執(zhí)法局負責縣城區(qū)市政集中供熱、熱源擴容、供熱管網(wǎng)改造及城區(qū)市政集中供熱生產(chǎn)供應和運營管理。編制《宜川縣城區(qū)集中供熱管網(wǎng)改造項目實施方案》,并督促實施,參加領(lǐng)導小組辦公共室項目聯(lián)合評審會議。

縣行政審批服務局負責做好清潔取暖項目立項、備案等相關(guān)審批工作。

市場監(jiān)管局負責監(jiān)督管理城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)清潔取暖市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境,同時對供暖設(shè)備和產(chǎn)品進行跟蹤監(jiān)管,負責全縣散煤治理工作,加強生產(chǎn)銷售清潔取暖相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管。

縣審計局負責對全縣清潔取暖的資金使用進行審計監(jiān)督。

縣委宣傳部、縣融媒體中心負責做好宣傳報道工作。

縣公安局、縣應急管理局負責做好冬季清潔取暖項目實施的安全穩(wěn)定等保障工作。

國家電網(wǎng)宜川分公司負責做好電力增容、電網(wǎng)改造、電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施配套等用電保障工作,配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好煤改電項目

市場調(diào)研,出具用電安全證明材料。采暖季電價實行國家采暖補貼價格,協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處做好本區(qū)域項目申報、監(jiān)管和推進及環(huán)境保障等工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處負責編制各自《冬季清潔取暖工作實施方案》,配合縣生態(tài)環(huán)境局對轄區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐拆改和燃氣鍋爐低氮改造;配合縣市場監(jiān)管局做好轄區(qū)內(nèi)散煤治理工作;負責清潔取暖項目申報、資金使用及招投標工作;負責清潔取暖及建筑能效提升項目實施,按照時間節(jié)點完成清潔取暖工作目標任務。


六、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。成立宜川縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室于縣經(jīng)發(fā)局,負責編制冬季清潔取暖實施方案,按時間節(jié)點逐級逐項細化明確項目任務,建立競爭機制和獎懲機制,倒逼各項工作落實落細。

(二)提升質(zhì)量控制。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處與建設(shè)單位簽訂質(zhì)量保障協(xié)議書,明確責任主體,并制定完善的質(zhì)量考核辦法。二是由市場監(jiān)管局做好質(zhì)量監(jiān)測評價。三是由第三方服務團隊對項目立項、規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)、設(shè)備采購安裝、調(diào)試驗收等全過程進行嚴格監(jiān)督審查,確保項目高效運行。

(三)建立數(shù)據(jù)臺賬。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))三級管理臺賬,對清潔取暖用戶建檔立卡,動態(tài)管理,每月定期督導檢查一次,并實行簽字負責制,力促散煤替代工作進度。

(四)強化技術(shù)支撐。聘請第三方專業(yè)技術(shù)團隊,進行示范項目技術(shù)路線審查、技術(shù)指導和監(jiān)測,對完工項目進行能效測評,提出完善措施和指導意見,及時調(diào)整技術(shù)方案,協(xié)助編制項目驗收報告,實施考核驗收。

(五)開展年度績效評價。對標《北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市績效評價辦法》的標準(總分100分:能源供應保障10分,其中天然氣供應保障6分,電力供應保障4分;政府、城燃企業(yè)建立天然氣儲備情況加10分;采用可再生能源技術(shù)供暖加10分;配套政策10分;產(chǎn)出與效益60分,其中清潔取暖20分,建筑能效12分,PM2.5濃度下降12分,財政可承受能力8分,項目執(zhí)行進度8分)。每年進行績效自評,示范兩年后進行中期評估,期滿后進行總體績效評價。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處每年2月中旬前完成上一年度績效自評,對評分表和評分報告進行詳細說明,報至縣清潔取暖領(lǐng)導小組,縣政府2月底前完成全縣績效評價,績效評價結(jié)果將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)獎罰的重要工作依據(jù)。

(六)嚴格獎懲措施。對績效評價合格以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦),撥付當年全部補助資金;對不合格的,暫停撥付相關(guān)補貼資金,并限期整改,整改合格后再恢復撥付;2023年再根據(jù)總體績效評價結(jié)果清算獎勵資金.對進展快、成效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)給與表彰獎勵,對進展緩慢、工作不力的第一責任人進行追責問責。

(七)加強宣傳引導。利用網(wǎng)絡、報紙、電視、廣告品牌、新媒體、微信公眾號等方式,宣傳示范村、示范鎮(zhèn)成功經(jīng)驗和做法,樹立示范帶動作用,不斷提高群眾對清潔取暖的認知度,及時推廣總結(jié)清潔取暖工作中好典型、好經(jīng)驗、好做法,增強全縣干部群眾凝聚力,共同推進我縣冬季清潔取暖工作,改善大氣污染排放,提升大氣環(huán)境質(zhì)量,保障群眾溫暖過冬,提升群眾的獲得感、幸福感。