11月5日，沈陽市房產局發布《沈陽市城市民用供熱規劃（2021-2030年）環境影響報告書》（以下簡稱《供熱規劃》），將以清潔取暖、建筑節能為抓手，建立清潔低碳、安全高效的供熱體系，保障廣大人民群眾溫暖安全過冬、幸福健康過冬，實現沈陽市供熱領域節能降碳目標，助力供熱領域提前實現碳達峰。
 
 《供熱規劃》介紹，計劃2021-2023年實施以增加外墻保溫方式為主的節能改造工程，改造面積約2700萬平方米。至2025年，計劃新增天然氣供熱2700萬平方米；至2030年，計劃再新增天然氣供熱1800萬平方米。
 
《供熱規劃》還提出，至2025年，計劃新增地（水）源熱泵供熱1590萬平方米；至2030年，計劃再新增地（水）源熱泵供熱1300萬平方米。至2025年，計劃新增污水源熱泵供熱400萬平方米；至2030年，計劃再新增污水源熱泵供熱500萬平方米。
 
至2025年，計劃新增生物質供熱500萬平方米；至2030年，計劃再新增生物質供熱500萬平方米。至2025年，計劃新增電供熱2876萬平方米；至2030年，計劃再新增電供熱2300萬平方米；至2025年，新增熱電聯產供熱3500萬平方米；至2030年，計劃減少熱電聯產供熱4197萬平方米。
 
為保障供熱安全，根據各分區實際情況保留運行部分 40 蒸噸及以上規模的鍋爐。至 2030 年，原則上進一步替代拆除規劃范圍內具備條件的 65 蒸噸（含）至 100蒸噸以下規模的燃煤鍋爐。在南部新增2處熱源，優先選擇在金山熱電廠和遼寧大唐國際沈東熱電廠內進行擴建，分別建設8臺超低排放標準的 232MW 燃煤熱水鍋爐。各規劃年同步建設完善配套供熱管網及附屬設施。 

沈陽市很早就實行地熱供暖，2006年，沈陽市政府與各區縣（市）政府、開發區管委會簽訂了《沈陽市推廣地源熱泵技術應用工作責任狀》。到2010年，沈陽將有6500萬平方米供熱面積采用地源熱泵系統，占當時全市供暖面積的三分之一。隨著國家對北方清潔供暖的重視，沈陽市的地熱供暖面積進一步增長。2021年7月，國家發改委發布《“十四五”循環經濟發展規劃》，提出到2025年，循環型生產方式全面推行，綠色設計和清潔生產普遍推廣，資源綜合利用能力顯著提升，資源循環型產業體系基本建立。在政策力推下，建設綠色低碳城市成不可逆方向，城市污水資源綜合利用也逐漸走進公眾視野。未來沈陽將不斷加大綠色建筑的推廣，促進碳達峰、碳中和目標的實現。